Medale do zwrotu?

Niewykluczone, że 57 strażaków ochotników będzie musiało zwrócić medale Zasłużony dla ochrony przeciwpożarowej powiatu wodzisławskiego. Sprawę rozstrzygnie wojewódzki sąd administracyjny, do którego skierował ją wojewoda. Szef rady powiatu uważa sprawę za kuriozalną, a szef zarządu powiatowego ZOSP twierdzi, że to skandal, nawet o zasięgu międzynarodowym. Służby wojewody zainteresowały się sprawą po sesji listopadowej, na której radni powiatowi podjęli uchwałę w sprawie nadania trzech kolejnych medali Zasłużony dla ochrony przeciwpożarowej powiatu wodzisławskiego. Nadzór prawny katowickiego urzędu uznał bowiem, że radni nie mają kompetencji do ustanawiania takich wyróżnień, co wynika z ustawy o odznakach i mundurach. Jerzy Szkatuła, prezes zarządu powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych w Wodzisławiu, jest oburzony taką interpretacją. Jak bowiem przypomina, te medale otrzymują nie tylko ochotnicy, ale wszystkie osoby, które w sposób szczególny przyczyniają się do realizacji zadań z zakresu szeroko pojętej ochrony przeciwpożarowej.

Urzędnik też człowiek
– Dotychczas w ten sposób uhonorowano 57 osób, w tym strażaków ochotników z czeskiej Karwiny, którzy dobrze z nami współpracują. Jeżeli okaże się, że trzeba będzie odebrać im te medale, wybuchnie skandal międzynarodowy – mówi Jerzy Szkatuła. Jego zdaniem winne są tu jedynie służby wojewody. – Przez sześć lat zabiegaliśmy o ustanowienie tego odznaczenia. Radni powiatowi, starosta i urzędnicy starostwa są nam bardzo życzliwi i oni tu nie zawinili. Po to wojewoda sprawuje nadzór prawny, by wyłapywać ewentualne błędy. Nie można kwestionować czegoś, co obowiązuje już półtora roku – twierdzi prezes zarządu powiatowego OSP. Marta Malik, rzeczniczka Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach, przyznaje, że zawinili pracownicy wydziału prawnego.
– To prozaiczny ludzki błąd spowodował, że uchwała nie została unieważniona niezwłocznie po doręczeniu jej organowi nadzoru, czyli w kwietniu 2006 roku. Urzędnicy, jak wszyscy inni ludzie, też bywają omylni. Organa jednostek samorządu terytorialnego powinny mieć jednak świadomość, że wszelkie ich działania muszą być zgodne z prawem – przypomina pani rzecznik. Eugeniusz Wala, przewodniczący Rady Powiatu Wodzisławskiego, nie kryje rozgoryczenia, ale podchodzi do sprawy spokojnie. – Po prostu każdy ma prawo do swojej opinii. Widocznie urzędnik, który wcześniej analizował nasze uchwały, uznał, że w ramach promocji powiatu mamy prawo do honorowania medalami ludzi, którzy dbają o nasze bezpieczeństwo. A teraz inny urzędnik stwierdza, że nie mamy takich kompetencji – komentuje Wala.

Różne sprawy
Rzeczniczka wojewody tłumaczy, że w tej sytuacji nie można było postąpić inaczej i podkreśla, że nie chodzi tu o deprecjonowanie zasług osób, które z poświęceniem i narażeniem zdrowia oraz życia walczą z ogniem czy innymi zagrożeniami. – Ustanowienie wyróżnienia nie znajdowało oparcia w obowiązujących przepisach – mówi Marta Malik. Radni powiatowi nie zgadzają się z interpretacją wojewody i odpowiedzieli na jego skargę do WSA. – Jako formę uhonorowania strażaków ochotników ustanowiliśmy medal, a nie odznakę honorową. To dwie różne rzeczy. Dlatego uważamy, że nasza uchwała nie powinna być rozstrzygana na podstawie ustawy o odznakach i mundurach – stwierdza przewodniczący Eugeniusz Wala.